很多人将制度完备等同于治理有效，认为只要搭建起完善的规则框架，国家治理就会自然达到理想状态。《中国之治：制度体系与治理效能》跳出这种静态制度史观，依托国家级社科项目的实证研究基底，点明核心本质：“中国之制”是定型化的规则骨架，而“中国之治”是动态运行的治理实践，国家强大的核心，不在于制度条文的数量多少，而在于能否把固化的制度优势，持续转化为可落地、可感知、可检验的治理效能。