秦汉时期是中国社会转型期，中国文化整合期，也是中国历史上第一个强盛的时期。这一时期形成的国家治理体系，不仅深刻影响着中国的历史进程，也决定了以后中国文化的基本格局。《东方帝国的营造》利用文物材料、传世文献和当今学术界的相关成果，对秦汉的政治结构、行政体制、官僚机构和基层管理的问题进行分析，对秦政之于后世的影响进行深入阐释。是一部兼具学术性与可读性的经典著作。