本书的核心价值，是颠覆法学界“罗马无公法”的传统定论，以海量原始文献与史料考据为支撑，系统证实古罗马拥有完整、独立、自成体系的公法制度与法治逻辑，填补了国内罗马法研究重私法梳理、轻公法挖掘，重近代公法阐释、轻古典公法溯源的核心学术空白。区别于常规罗马法读物聚焦私权规则、民事制度的研究范式，本书将研究视角从私人交易、民事关系转向国家治理、公权力运行、公共秩序规制，重构了罗马法的完整学术体系。