本书以中国近代国有企业的制度演变为研究对象，分别从产权制度、治理结构、剩余分配三大方面论述了自晚清至20世纪40年代末国有企业制度的生成、演变。由此而揭示的是，历经晚清、北洋、(南京)国民政府三个不同政权的更选，近代中国国有企业产权制度演变中最重大的制度性缺陷是主体缺位，企业治理中最特殊之处在于治理结构中的外部治理和内部治理并存及互相协调的问题。本书还进一步探讨了国有企业剩余分配制度演变中与民营企业、外商企业不同的诸多特点及实现形式的问题等。