日常认知中，很多人把政治协商等同于会议座谈、提案建言，将其视作政策落地后的补充反馈环节，归属于柔性的辅助性工作范畴。《政治协商工作相关规定学习手册》依托《中国共产党政治协商工作条例》核心精神，打破这种表层认知，给出全书核心论断：政治协商绝非事后意见拾遗，而是嵌入决策之前、实施之中的刚性民主程序；它是规范制度化的治理环节，而非弹性化的议事形式，是推动党和国家决策科学、共识凝聚的核心制度载体。