作为常住人口过亿、城乡结构复杂、发展层级多元的人口大省、农业大省，河南的社会治理始终面临体量超大、场景繁杂、矛盾叠加、任务繁重的独特压力。不同于小型区域精细化治理的轻巧模式，亿级人口大省的治理升级，无法依靠单点整改、局部优化实现突破，必须依托系统性、整体性、制度化的体系重构。《河南社会发展报告2025：健全社会治理体系》立足中原发展实际，跳出碎片化治理、经验化治理的传统路径，以健全现代化社会治理体系为核心主线，用全年实证数据、基层典型案例、专项课题研判，完整呈现河南从被动维稳向主动善治、从单点治理向体系治理的年度转型历程。