在数字政府建设全面提速的当下，很多地区陷入一种同质化建设误区，将政府数据治理简单等同于平台搭建、数据归集、公开上架，片面追求数据开放的数量规模，却长期忽视数据落地利用、价值转化的核心环节，导致海量公共数据沉睡云端、闲置空转，出现“开放有余、活用不足”的治理短板。《政府开放数据利用研究报告2025》跳出重建设、轻实效的传统评价框架，立足2025年数字治理全新赛道，以全国各省市一线实践样本为依托，聚焦数据资源化、价值化、产业化核心命题，系统复盘政府开放数据从“存量归集”到“增量赋能”的转型路径，精准破解新时代公共数据治理的痛点堵点。